June 27, 2023

Reforma PVPC: Qué ha cambiado y cuándo entra en vigor

Un año después de la guerra en Ucrania, una inflación que continúa por las nubes o la constante subida de tipos de interés de los Bancos Centrales; las medidas para proteger a las clases más vulnerables se hacen más necesarias que nunca. Ya durante el año pasado las medidas en el sector energético fueron numerosas, pero faltaba modificar una de las raíces principales: la reforma del PVPC.

Tras llegar a picos del 45-47% de clientes en la tarifa regulada de luz del gobierno, en estos momentos, hay un claro descenso de clientes que opta por este tipo de contratos, alrededor de un 32%, según datos de mayo de 2023 (fuente: El País). Cada vez más consumidores se están pasando al mercado libre, así que la reforma del PVPC se hace más necesaria que nunca.

¿Qué es la tarifa PVPC de luz?

Hay que remontarse al año 2014 para ver los inicios de la tarifa de luz regulada por el gobierno. Con el objetivo de que las grandes comercializadoras no se aprovecharan ni obtuvieran grandes beneficios a costa del desconocimiento del consumidor medio, se creó el conocido Precio de Venta al Pequeño Consumidor o PVPC.

El PVPC ha definido hasta ahora un sistema de precios energéticos diarios indexados al mercado spot (OMIE). Esto ha provocado que en función de las condiciones climáticas o de cualquier alteración del contexto político internacional, la volatilidad esté a la orden del día. Así pues, en épocas de tranquilidad y paz social, vemos mucha estabilidad. En cambio, cuando ocurren sucesos cómo la guerra de Ucrania se disparan los precios. 

¿Qué ha cambiado con la nueva reforma del PVPC?

Con el objetivo de evitar esa volatilidad que ha hecho que muchos consumidores se hayan pasado al mercado libre, se ha planteado una reforma del PVPC. Descrita en Real Decreto 446/2023, la principal novedad es que va a haber un sistema mixto que combinará los precios diarios y a futuros para definir el precio de cada hora de la nueva tarifa regulada de luz. 

Como hemos dicho anteriormente, hasta ahora, el precio del mercado regulado era 100% definido por el mercado diario o spot en OMIE. Con la nueva reforma del PVPC, habrá una entrada progresiva del peso de los precios a futuros en la definición final del precio de la energía. Estos son los plazos previstos: 

  • 2024: 75% mercado spot y 25% OMIP
  • 2025: 60% mercado sport y 40% OMIP
  • 2026: 45% mercado spot y 55% OMIP

¿Qué peso real va a tener el mercado a futuros en la reforma del PVPC?

Los anteriores datos son demoledores y afectan en gran medida al precio final que va a pagar el consumidor en la nueva reforma del PVPC. Hasta el 55% del precio de la energía va a venir de los productos a futuro a partir del año 2026. No obstante, para los más puesto en el tema, ese porcentaje se divide en función de los plazos de compra-venta de los productos de OMIP. Nos explicamos: 

  • Precios mensuales: Supondrán un 10% del precio a futuro al ser más próximos a la realidad diaria
  • Precios trimestrales: Tendrán un peso del 36% 
  • Precios anuales: Definirán el 54% del total al ser más relajados

¿Cuándo va a entrar en vigor la reforma del PVPC?

A pesar de que la reforma del PVPC se ha publicado ya en el BOE, la medida está fijada que se aplique a partir del 1 de enero de 2024, por lo que aún queda tiempo para que veamos la efectividad de esta medida. 

Hasta esa fecha, comercializadoras y todos los actores que intervienen en el sistema eléctrico, tienen que configurarse y adaptarse a una nueva realidad que verá luz más pronto que tarde. 

¿El precio de la energía va a ser más barato con la nueva reforma del PVPC?

Al no ser tan dependientes de la volatilidad del mercado diario, todo indicaría que la nueva reforma del PVPC es beneficiosa para el consumidor final. Es claro, si los precios diarios marcan una media de 110-120€/MWh y los futuros ahora mismo marcan 90-100, la bajada es clara. Eso sí, no esperamos bajadas radicales, las diferencias van a ser pequeñas.

Pero nos surge un dilema con la nueva reforma del PVPC a consecuencia de cuándo tenemos medias u horas muy baratas por la alta entrada de renovables o la baja demanda energética. En estos casos, saldremos perdiendo y pagando más de lo que nos tocaría con el sistema actual. Nos explicamos: 

El pasado 17 de enero la media de OMIE fue de 5,1€/MWh. Durante ese día no se pagaron más de 10 céntimos el kWh durante todo el día. Con la nueva reforma del PVPC, no veríamos estos precios, pues hay que contar con los futuros, los cuales, esos días estaban en torno a 140-145€/MWH. El precio final, por tanto, sería más caro, por lo que hay que ver todas las caras de la moneda. 

¿Qué comercializadoras van a ofrecer el PVPC con esta reforma?

Al igual que la anterior normativa, serán las ‘comercializadoras de referencia’ las que se encarguen de ofrecer la nueva tarifa con la reforma del PVPC. Como a lo mejor sabrás, son aquellas que ya cuentan con una experiencia en el sector prolongada y cuentan con una cartera de clientes de más de 50.000 clientes. Actualmente, contratar la tarifa regulada de luz es posible con:

Conclusiones

La nueva reforma del PVPC ha sido aprobada con el objetivo de mejorar la calidad y estabilidad de la factura de la luz de aquellos que prefieren estar en la tarifa regulada. a partir del próximo 1 de enero de 2024 se dará luz verde a una facturación que tendrá en cuenta el precio diario en OMIE y el de los productos a futuro en OMIP.

En principio, está combinación de mercados va a ser progresiva hasta que en el 2026 se consolide la nueva fórmula del precio diario: 45% mercado spot y 55% precio a futuro. Todo indica que a corto plazo notaremos una bajada leve de los precios. No obstante, falta conocer el impacto que tendrá el despliegue de las renovables y el avance de la transición energética la nueva reforma del PVPC.

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